郑新立表示:农民增收“不能只靠政策性因素”
作者:王彤 | 出处:中新网 | 07-08-24 11:50:29| 阅读 次

8月21日,重庆市荣昌县昌元镇石河村“三闲”农民利用秋收后空闲时间在邻家院里编织仔猪竹篓出售,每天能挣40元左右。在当地,很多因体力不适合外出务工的“留守”、“闲人”农民在秋收后的空闲时间,利用外出务工农民的空闲房屋等地,搞编织或竹器加工作业,平均每人每月能挣取收入500元左右。 中新社发 朱芸锋 摄
中新网北京8月20电(记者 王彤)中央政策研究室副主任郑新立表示,农民增收“不能只靠政策性因素”。他表示,近两年农民收入增长较快,主要是取消农业税和实施补贴等政策性因素作用的结果,今后这些政策性因素不会成为农民收入增量的推动因素。
郑新立是在刚刚结束的“二OO七第三届中国全面小康论坛”上做出以上表示的。
郑新立认为,实现农民收入的持续快速增长,必须着重培育新的增收因素,要在稳定和强化现有政策性增收因素基础上,开辟农民增收的新领域和新空间,要加大农业结构调整力度,充分挖掘农业和农村内部的增收潜力,加大工业反哺农业、城市带动农村的力度,使工业化和城镇化的利益较多惠及农民,加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,较快增加农民劳务性收入。
从近期的统计数字可以看出,农民收入持续稳定增长的基础很不牢固。二OO六年,农民人均收入增长幅度比上一年回落了零点六个百分点,上半年的增速比去年同期回落了零点六个百分点。
郑新立认为,如果没有更有效的措施,农民收入很有可能成为影响二O二O年全面小康目标实现的因素。
他分析称,从长期看,农民增收仍然面临着经营规模狭小、剩余劳动力过多、农产品价格下跌,农资价格上扬,外出务工的渠道不畅等制约,促进农民增收的长效机制还没有完全建立起来。
郑新立表示,从今后看,劳务性收入将是农民增收的主渠道,要尽快改变农民工工资过低的状况,改善农民工外出就业的环境,实行城乡劳动的平等就业和平等薪酬制度,把外出务工真正培育成为拉动农民增收的主要途径。